誰管塔吊 ——企業與管理部門的對話
來自:中國質量技術監督網

    鑒于塔吊生產、供銷、使用中的混亂局面,一些正規企業提出了自己的建議。
    山東省政協常委、山東華夏集團董事長夏春亭談了自己的看法。他提出的建議是:利用明年新換證之機,吊銷一批已不具備生產條件的廠家的生產許可證。對于欲新加入塔吊生產行業的企業,能不能像對藥廠一樣,實施先拿許可證后拿營業執照的做法。
    據了解,塔機生產許可證5年一換,現在全國的許可證均已于去年到期,國家欲于明年啟動換證工作。
    對于這一建議,國家質檢總局生產許可證處處長劉洪生9月24日在接受本報記者采訪時表示,國家質檢總局將在明年啟動換證工作,換證之前,總局會設立審查部,由其負責組織專家編寫換證實施細則,對一個申請發證的企業,均將根據細則規定,組織專家前去考察,合格后方可獲得新證。劉處長說,待換證工作結束后,國家局將組織一次全國性的取締無證企業的整治活動。國家質檢總局生產許可證辦公室主任鄔建平補充說,企業可能為了獲證而一時弄虛作假,一經查出,會永遠吊銷。
   有的企業建議,嚴格在用塔吊的年檢及監管制度,加強操作人員管理。
    據了解,塔吊的運行危險性要超過在路上行駛的汽車,汽車的年檢和報廢制度及司機的資格審查極為嚴格,可塔吊卻不是這樣,年檢流于形式,有的地區還出現了部門交叉管理的混亂局面。另外,塔吊事故有將近一半是在安裝或拆卸時發生的,這種事故發生的主要原因是安裝人員和操作人員素質不高。現在沒有塔吊司機操作證的人也照樣開塔吊,缺乏嚴格管理。
    9月24日,國家質檢總局鍋爐局特種設備處處長崔鋼對記者說,以前由于確實存在“誰都管誰都不管”的交叉管理情況,致使在用塔吊的使用安全監察處于無序狀態。他介紹說,國務院在今年8月下發的關于國家質檢總局的三定方案里再一次明確規定,以后在用塔機的年檢及新安裝塔機的安檢和操作人員的培訓上崗,一律由質檢系統組織,其他行政主管部門不得干預。崔鋼表示,從今年10月1日起,質檢系統將對在用塔吊安檢環節強勢進入,并嚴格司機人員的培訓和頒證。
    2001年7月1日起,山東禁止使用20D井架式塔吊,因為這種于90年代初大量生產的簡易塔吊隱患極大。有人建議全國也應推廣山東的做法。對于20D井架式塔吊,如果確實存在嚴重安全隱患,有關專家在編寫換證實施細則時,應考慮這一問題,并提出“全國禁產”建議。
    夏春亭還建議,從安全性能出發,國家應推廣基礎式塔吊,盡量減少甚至禁絕壓重式和行走式兩類塔吊。
    對于此建議,劉洪生處長說,我們在換證實施細則中會充分考慮如何加強壓重式和行走式塔吊安全性能要求,但全面取締此兩類產品,則得由國務院其他部門配合進行。

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